发布日期：2026-04-06 08:08 点击次数：144
经济不雅察报 记者 张锐
3 月 20 日下昼 4 时许，在中国西双版纳州勐腊县东说念主民病院 CT 查验通说念外，翻译宋杖文与几位来自老挝的患者（下称"老挝患者"）正在恭候叫号。
宋杖文的手机每每响起，电话那头是在门诊部、入院部治病的老挝患者，以及在 ICU 抢救室的老挝患者的家属。
这里是距离老挝最近的中国边境县级病院，这家病院的正门上方写着：立足边关，放射境外。
勐腊县东说念主民病院院长张学艳向经济不雅察报先容，2022 年以来，该院在积极融入共建"一带一齐"与"健康中国"计谋配景下，与老挝南塔省病院、南塔县病院等 5 家老挝病院配合，启动了中老跨境区域医疗卫生工作先行示范区缔造神色（下称"中老跨境医疗配合神色"），这是中老跨境医疗配合第一次得到国度层面的撑握，中老两边卫生部门启动了认真的对话。
凭据勐腊县东说念主民病院的记载，2013 年至 2025 年，在该院求医的境外祸者由 354 东说念主 / 年增至 11096 东说念主 / 年。其中，大要九成是老挝东说念主。
近日，经济不雅察报实地探访勐腊县东说念主民病院，并先后采访该院院长、医护责任主说念主员以及患者等，了解到这家地处西南方陲的中国县级病院当作"国门病院"的另一面。
从稀疏求医到万东说念主跨境
从勐腊县东说念主民病院到磨憨港口（中国通往老挝的陆路港口）车程大要 1 小时。
2013 年傍边，在成为勐腊县东说念主民病院专职翻译之前，宋杖文在磨憨港口筹办一家小餐馆，因为有在老挝永久活命的阅历，他偶尔也会接一些翻译责任——"带老挝东说念主到中国看病"。
宋杖文回忆称，那时在中国看病的老挝东说念主，多量是在中老边境作念生意的商东说念主，或者嫁到中国的老挝妇女过甚支属。
2014 年，成为勐腊县东说念主民病院的专职翻译后，宋杖文有了认真身份，他可以名正言顺地去老挝"下乡"：一家一户地探访中老边境线上的村寨。彼时，宋杖证书借我方的"小著名气"，已得到当地不少村民的招供。"下乡"的休止也立竿见影：2014 年，勐腊县东说念主民病院门诊理睬的境外祸者东说念主数增至 2065 东说念主，其中突出粗略是老挝东说念主。越来越多的老挝东说念主真贵到，这家病院有东说念主能听懂他们的话，以致有专员责任主说念主员伴随、辅导他们作念查验，以及与大夫交流。"（中老边境线）近邻的寨子险些皆知说念咱们（宋杖文和勐腊县东说念主民病院）的名字，有些村寨里会贴着我的接洽电话，病东说念主可以径直打电话找到我。"宋杖文说。
张学艳告诉经济不雅察报，2017 年，勐腊县东说念主民病院的跨境医疗责任初见雏形：宋杖文不再"单打独斗"，而是与更多医护东说念主员沿路到老挝"下乡"宣传。
老挝患者为什么要聘请勐腊县东说念主民病院？多位在勐腊县东说念主民病院求诊的老挝患者及医护责任者告诉经济不雅察报，在老挝，医疗资源主要围聚在万象等大城市，而老挝北部（逼近中国边境）的县级病院医疗资源相对匮乏，许多基础查验无法进行。
商务部对于老挝的投资指南（2024 版）露馅，老挝国度员工和日常住户均享受免费医疗。凭据 2022 年并吞国探员数据，老挝国内东说念主均寿命为 69.54 岁，在东盟十国中名按次九，当田主要传染疾病为肝炎、登革热等。
2017 年至 2019 年，勐腊县东说念主民病院的老挝患者从 3000 东说念主傍边稳步增长至约 4000 东说念主。直至 2020 年，受新冠疫情影响，来中国看病的老挝患者数目骤降。
2021 年 12 月，当作"一带一齐"标记性神色的中老铁路认真通车运营。这一神色亦成为推动中老跨境医疗配合的伏击力量。"往时老挝患者过来（勐腊），坐车需要震荡泰半天，当今火车一个多小时就能到。"宋杖文说，2024 年、2025 年，勐腊县东说念主民病院接诊的老挝患者数目猛增。
勐腊县东说念主民病院的数据露馅，2024 年，该院接诊的外籍患者数目比 2023 年增长 89%，其中老挝患者占比达 97.26%；2024 年至 2025 年，勐腊县东说念主民病院接诊的境外祸者从 5742 东说念主增至 11096 东说念主。
从民间纠合到官方配合
2013 年，在勐腊县东说念主民病院，老挝患者来看病主要靠的是私东说念主关系的纠合。2022 年，中老边境的跨境医疗"互动"有了质变：中老两国卫生部门运转成立配合机制。
3 月 20 日，张学艳在接纳经济不雅察报采访时，追想了这一"从 0 到 1 "的探索过程。据其先容，2022 年 9 月，国度卫健委关连部门委派云南省卫生健康委对酬酢发配合处，启动了中老跨境区域医疗卫生工作先行示范区缔造神色。勐腊县东说念主民病院是云南省 6 家参与神色的边境县病院之一。
张学艳向经济不雅察报先容，中老跨境医疗配合的第一期，勐腊县东说念主民病院邀请西双版纳州级、云南省级以及国度级多位医疗鸿沟的民众，进行线上、线下的培训交流活动，老挝多家病院的责任主说念主员亦积极参与，"第一期神色就得到了两国卫生部门迷惑的确定和表扬"。
中老跨境医疗配合第一期神色休止后，勐腊县东说念主民病院与老挝多家县级病院初步成立了"中老共建下层医疗卫生工作健康中心"。3 月 20 日，经济不雅察报在勐腊县东说念主民病院看到，病院多处挂有写着"中老共建下层医疗卫生工作健康中心"的宣布牌，题名露馅神色撑握单元为中国国度卫生健康委员会国外配合司、老挝卫生部卫生与健康促进司。
"这个健康中心的牌号不仅挂在咱们这里，也挂在老挝那处的配合病院，这么能增多老挝患者、医疗东说念主员对咱们的信任。"张学艳对记者说，从民间交流到两国签署配合公约、成立机制，中老跨境医疗这条路终于有了轨制保障。
张学艳同期称，院方取悦第一期神色的教导，建议" 1+N "面孔，进一步扩展中老跨境医疗配合的交流范围，包括患者转诊、时刻培训、东说念主才培养等。2023 年，勐腊县东说念主民病院组织了 12 东说念主医疗团队赴老挝配合病院进行义诊、培训、查房、傣医药宣传培训等责任，共培训老挝医务东说念主员 40 余东说念主，义诊 500 余东说念主。
2023 年至 2025 年，勐腊县东说念主民病院完成了一次鼎新：从中国边境一家日常的县级东说念主民病院，跃升成为勐腊（磨憨）要点开发灵通历练区病院。这时候，勐腊县东说念主民病院也完成了从旧院区到新院区的举座搬迁，医疗开采、东说念主才等多方面资源得到进一步扩容。
"新冠疫情时候，病院因为防疫需要扩招了许多医护东说念主员，开云中国app登录入口这些医护力量成为撑握咱们新院区缔造的伏击力量。"张学艳说。
来中国造就的老挝大夫
除了中方医护责任者赶赴老挝"下乡、义诊"，老挝医护责任者也来到中国造就，老挝大夫阿米恰是后者当中的一员。
3 月 20 日，在勐腊县东说念主民病院心内科大夫办公室，阿米正在学习看心电图剖析。阿米向经济不雅察报示意，她来自老挝乌多姆塞省的一家中老合股国外病院，该院与勐腊县东说念主民病院已签署配合公约，未来每年会派老挝大夫到中国病院学习、交流。
阿米也告诉记者，在来勐腊县东说念主民病院之前，她曾在贵州医科大学留学。大要在 2015 年，阿米以全校第别称的获利从老挝一所高中毕业，赢恰当地政府的奖学金，赶赴贵州医科大学临床医学专科留学。"那是我第一次到中国，第一印象是城市很漂亮。我在大学的第一年主要学习汉语。"阿米说。
2021 年，阿米从贵州医科大学毕业后复返老挝，干与乌多姆塞省一家病院责任。"这家病院在咱们当地算是要求可以的了，但和中国（同级）病院比拟如故有差距。"她说。
阿米进一步先容，部分在中国比较宽敞的惯例查验神色，在老挝唯有万象等大城市才会有。在老挝，大部分县级病院往往配备一位全科大夫和几位办公室责任主说念主员。
阿米告诉记者，在她闇练的老挝北部地区，因地舆位置逼近中国，有一定经济要求的病东说念主会聘请转到中国调停。"从咱们那里到磨憨港口，大纲领开车几个小时，过了关往往会有事前接洽好的东说念主策应。"她说。
接纳经济不雅察报采访时，阿米一经在勐腊县东说念主民病院造就了大要 3 个月。"当今能独处操作心电图的检测开采，分析常见的心律失常。"阿米说，对一些复杂病情，她可以随时向心内科的中国大夫求教。她同期示意，这次造就休止后，她地点的病院会从中国入口一台心电图开采，"且归咱们就能用上了"。
在勐腊县东说念主民病院，像阿米这么的老挝造就大夫并非个例。据院方先容，跟着中老跨境医疗配合的握续鼓励，病院已与老挝北部多所病院成立了常态化交流机制，每年如期经受老挝派出的医护东说念主员来院造就，本色涵盖心内科、骨科、急诊科等多个鸿沟。
是否会挤占腹地医疗资源
2026 年，勐腊县东说念主民病院明确"十五五"发展筹备：到 2030 年，建成"立足勐腊，放射境外，面向南亚东南亚"的三级玄虚性区域医疗中心与国门健康流派。
3 月 20 日，张学艳向经济不雅察报示意，当作一家扎根边关的中国公立病院，病院的中枢职责是工作好腹地 30 多万住户，不可因为发展境外医疗而惨酷本应保障的腹地医疗工作。
针对此前社会上"异邦患者挤占医疗资源"的担忧，张学艳坦言，病院在搬迁之前受限于空间要求，如实可能存在这一情况，如今新院区已具备填塞体量来均衡腹地与境外医疗工作，"若是遭遇特别情况，咱们仍会优先保障国内患者，境外医疗工作仅仅补充，不是全部"。
不外，恰是这个"补充"，对病院有着特别意旨。张学艳示意，涉外医疗收入属于非医保收入，在现时医保支付政策趋紧、公立病院收入结构深化退换的配景下，亦然病院保管日常运转、改善员工待遇、永远发展的伏击收入开头。
张学艳同期强调，这并非单纯的功利缱绻，境外祸者的增多，也推动病院晋升举座工作才气。以心内科、康复科等老挝患者较为围聚的科室为例，关连科室的时刻水平与接诊才气在握住高出。另一方面，病院门口每天设有国外大巴，境外祸者可搭车直达港口，已毕无缝接续。同期，新院区还建有机坪、5G 长途诊断中心，并与省级病院订立直升机转运公约，但所有这个词缔造皆指向一个筹备：既能工作腹地，也能放射境外。
经济不雅察报在探访中亦了解到，医疗要求与用度是老挝东说念主在中国求医最敬重的两个要素。一位老挝患者家属向记者示意，在勐腊县东说念主民病院的调停用度，对日常老挝住户如故有一定压力的。
前述商务部云尔露馅，凭据国外货币基金组织 ( IMF ) 提供的数据，老挝东说念主均月收入最妙手群的薪资为 267.8 万基普 ( 约合 1124 元东说念主民币 ) 。宋杖文也给经济不雅察报算了一笔账：一位老挝患者来勐腊县东说念主民病院就诊，调停用度多在 5000 元至 10000 元，少数重病患者浪费突出 10 万元。
此外，记者亦真贵到，格外一部分来中国看病的老挝病东说念主或其家东说念主自己即是老挝当地医疗系统东说念主士。
张学艳向经济不雅察报示意，曾有老挝记者问她，中国病院能提供什么样的优惠政策给老挝病东说念主？她的恢复很明确："来中国的老挝病东说念主和中国东说念主享受同恭候遇。"
张学艳说，病院在推动跨境医疗工作的过程中，不会镌汰工作模范。她同期示意，院廉正在探索引入第三方交易保障机构，为跨境求医的老挝病东说念主提供交易医保工作，"咱们但愿可以从县病院、西双版纳州内进行试点，若是这条路能走通，对病院和老挝患者而言皆是功德"。
对于未来的发展节拍开云app登录入口，张学艳示意，按照目下的缱绻，勐腊县东说念主民病院并不急于将中老跨境医疗"作念大"，而是但愿"作念深入、作念简约"。在她看来，与其追求范畴彭胀，不如在工作质料、经由接续、保障机制等程序下功夫，让跨境医疗果然走稳、走实。
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